会议现场。
今年绥化市委工作总的要求
认真贯彻中央和省委一系列部署，深入落实科学发展观，以“两区”建设为统领，继续推进以项目开发建设为重点的大事大项落实，稳步推进现代农业和新农村建设，加快推进城乡和市区一体发展，大力推进各项民生工程实施，打好“十二五”开局之年攻坚战，努力为实现“中部崛起”而奋斗
今年主要预期指标
地区生产总值增长15%以上，规模以上工业增加值增长25%以上，社会消费品零售总额增长15%以上；城镇固定资产投资增长30%以上；外贸进出口总额增长15%以上；全口径财政收入和一般预算收入分别增长15%以上和13%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%和10%以上
中共绥化市委二届五次全委(扩大)会议1月7日上午在绥化召开，会议主要任务是全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十四次全会和中央、省委经济工作会议精神，认真总结“十一五”和去年工作，部署“十二五”和今年工作，组织和动员全市上下全力以赴保增长促发展，保民生促和谐，力推今年各项工作开好局、起好步，打好“十二五”攻坚战，为更好地实现我市在龙江“中部崛起”而努力奋斗。
市委书记胡世英向全会作了题为《打好绥化“十二五”开局攻坚战、为更好实现“中部崛起”而奋斗》的工作报告(全文另发)。
市委副书记、市长肖建春主持会议。
市委委员、市委候补委员、市纪委常委；不是市委委员的市人大、市政府、市政协市级领导，绥化军分区班子成员，市长助理，市委、市人大、市政府、市政协正副秘书长；各民主党派主持日常工作的负责同志、秘书长；市人大、市政协内设专门委员会负责人；各县(市)区委书记、县(市)区长，北林区党政班子全体成员，人大、政协主要领导，乡镇党委书记、办事处书记、主任，社区代表；中省直单位主要负责人；市级和北林区离退休老干部代表，市直离休干部党委委员及下设的10个党支部书记；开发区主任、驻京办主任、市直部门科级以上干部参加会议。
市领导胡世英、肖建春、宋德新、邱奎忠、聂耕寰、吴仲秋、王永清、刘兴东、张锡才、盛威、赵传明、王兴彪在主席台就座。
市委副书记邱奎忠通报了2010年大事大项情况；市委常委、常务副市长聂耕寰对《绥化市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》作了说明；市委常委、组织部长王永清宣读了中共绥化市委关于表彰奖励2010年工作实绩突出领导班子和领导干部的决定，会议进行了表彰奖励。
胡世英向全会作报告时指出，“十一五”时期我市实现了“重振雄风”向“中部崛起”的跨越，进入了全面提速的发展快车道。他指出，“十一五”是绥化发展史上具有特殊意义的五年。我们坚持以科学发展观为统领，突出“跨越发展”主线，锛住“项目建设”重点，建好“民生和谐”工程，打造“求真务实”品牌，努力克服金融危机和自然灾害等严峻挑战，提前两年实现了“两个翻番”目标，提前一年完成了“十一五”规划任务，创造形成了经济发展全面提速、社会事业加快发展、民生状况持续改善的良好局面。现代农业和新农村建设迈出新步伐，粮食生产连登新台阶，农村面貌发生根本改观。项目建设始终保持强劲势头，市域经济提质增速，农区工业化实现战略升级。商贸流通和现代服务业繁荣活跃，对外经贸逆势上扬，培育形成了新的经济优势和增长亮点。民生工程深入实施，社会事业繁荣发展，和谐幸福指数大幅攀升。党的建设、精神文明建设和民主法制建设扎实推进，各级组织领导和推动科学发展的能力显著增强。2010年，预计全市GDP实现732亿元，比上年增长20.8%，按可比价格是2005年的1.9倍，人均突破万元(12500元左右)；财政总收入74.2亿元,增长59.9%，是2005年的3.6倍；全口径财政收入54.2亿元,一般预算收入28.5亿元，增长37.1%和47.7%，是2005年的2.7倍和3.3倍；市本级财政总收入18.3亿元，增长49.9%，是2005年4.3倍；城镇固定资产投资336亿元，增长45%，是2005年的6.4倍；规模以上工业增加值102亿元，增长62%，是2005年的3倍；社会消费品零售总额251.5亿元，增长18.8%，是2005年的2倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入9442元和6389.7元，增长16%和46%，是2005年的1.9倍和2.3倍。在省委经济工作会议上，我市获全省推进“八大经济区”和“十大工程”建设先进地市二等奖，综合排名列全省第四位。
胡世英指出，发生的巨变有目共睹，取得的成就来之不易。我们靠的是省委省政府的强力领导、省直各部门的大力支持；靠的是一以贯之狠抓以项目建设为重点的大事大项推进落实，推出了新变化，推出了新局面；靠的是市级各个班子和全市各级班子“心往一处想、劲往一处使”的强大合力；靠的是公论推、公平竞、公开选、公正用的干部导向和以发展论高低、以实绩评优劣的工作导向；靠的是着力营造有利于内力竞相迸发和外力不断涌入的经济环境；靠的是大事大抓、实事实办、好事干好的务实风气。
胡世英指出，“十二五”时期，我市要实现好“中部崛起”，任务还很艰巨繁重，必须打好开局之年攻坚战，不断开创加快发展新局面。项目是实现“崛起”的动力源泉和希望所在，必须作为重中之重，下大气力抓好。要着力打造“中国北方光伏产业城”，继续加大招商引资上项目力度，抓好重点产业项目建设，进一步提高园区建设水平。作为粮食主产区和农业大市，绥化要在全省“两大平原”农业综合开发试验区建设中抓住机遇，率先发展。要巩固提高粮食生产，做强做优产业体系，突出抓好农业基础工程，积极拓展农民增收空间，扎实推进新农村建设。要以转变经济发展方式为主线，积极推进结构调整和科技创新，大力开发新兴产业和低碳经济，提高企业景气指数、行业贡献份额和产业拉动能力。做强工业核心竞争力，提高商贸服务业发展水平，扩大进出口贸易规模，提高科技对经济发展的支撑能力。坚持城乡一体化发展理念，做到城乡一体规划，一体建设，一体管理，突出区域中心城市、各县市城关镇和小城镇建设，努力改善城乡人居环境。大力改善城乡通行条件，全面推进安居工程，努力提升城镇公共服务功能，加快推进小城镇建设，进一步提升市本级建设水平和形象品位。要落实好民生工作实施意见，扎实推进各项民生工作。大力推进全民创业，积极抓好重点群体就业，健全完善职业培训体系和公共就业服务体系。继续扩大养老、医疗、工伤等保险覆盖面，提高统筹层次、基金支撑能力和待遇水平。进一步加强党的思想、政治、组织、作风和党风廉政建设，不断把各级党组织建设成为“中部崛起”的中坚力量。要不断强化宣传思想工作，大力加强领导班子、干部人才队伍和基层党组织建设，扎实推进反腐倡廉建设，积极推进民主政治建设。
肖建春就贯彻落实会议精神提出具体要求。他强调，在发展指标和速度的把握上要突出加快发展，要勇于攀高比强，负重拼搏，争上游、创一流，只有这样，我们五年翻番计划才能实现，中部崛起的目标才能实现。在思路和打法上要突出实现“两个根本性转变”，就是调优产业结构，努力实现由农业大市向工业大市的根本性转变；调优城乡结构，努力实现由农村人口比重大向城镇人口比重大的根本性转变。在工作作风上要继续突出真抓实干。继续树牢实干就是能力的理念，困难面前不低头，失败面前不服输，埋头苦干，一个一个地推进项目，一个一个地落实任务，一个一个地破解难题，靠实绩出政绩，用真心赢民心。当前，要抓好首季开门红，完善好“十二五”规划，抓好节日物资供应，确保食品药品安全，力保商品供应充足，价格稳定，质量过关。要加强交通运输、烟花爆竹、化工等重点领域及人群密集场所的安全防范，严防重特大事故发生，进一步加强社会管理，及时妥善处置突发事件，强化社会治安综合治理，维护和谐稳定，保证人民群众生命财产安全、生产安全和社会安全。要加强访贫问苦工作，周到细致地安排好城乡低收入和困难群众的生产生活，让他们过上祥和、快乐的节日。要认真执行廉政准则等廉洁自律的各项规定，过一个清正廉洁的春节。