严格控制新增建设用地总量，确保耕地占补平衡。严格保护耕地特别是基本农田，耕地保有量不低于1170万公顷，基本农田面积控制在1014万公顷，保护率保持在85%以上，标准化农田达标率保持在60%以上。通过整顿和规范，矿产资源开发秩序全面好转，乱采滥挖现象得到有效遏制，资源整合取得显著进展，矿山布局趋于合理，资源开发利用水平明显提高，资源节约集约利用的保障机制基本建立。
加大土地整理复垦力度，新增耕地2万公顷。充分挖掘潜力，盘活存量建设用地1万公顷，为城镇化、工业化建设搭建用地保障平台；大力开展高标准基本农田建设，逐步提高基本农田的质量和产出能力，为建设现代农业搭建用地保障平台。进一步加强地质找矿工作，新发现重要金属矿产地10处以上，增加煤炭资源量20亿吨；加快矿业对外合作步伐，为能源、装备工业基地和石化、煤化基地建设搭建矿产资源保障平台；大力推进地质环境综合整治工作，巩固“三化”草原治理成果，指导和支持重点矿山塌陷区治理，地质公园功能建设取得显著成效，为生态省建设、资源型城市转型以及旅游业发展搭建环境资源保障平台。
全面建立功能完善、监管严格的国土资源有形市场，对依法有偿出让的土地和矿产全部实行市场化配置。国土资源价格体系进一步完善，评估、修订和确认工作更加规范。国土资源收益要有较大增长，土地资产总收益突破150亿元，矿产资源收益达到20亿元，国土资源对经济发展的支持率、保障率、贡献率明显提升。